国际社会关注中国经济：长期向好基本面没变，经济恢复是波浪式发展过程

在十四五乃至未来的很长一段时间，节能减排将成为电力领域发展的重要主题。

5月14日，为全面落实党史学习教育我为群众办实事和我帮你实践要求，准格尔供电分局结合企业蒙电爱心光明行志愿服务活动，在第三十一次全国助残日到来之际，联合沙圪堵镇富民社区开展巩固残疾人脱贫成果 提高残疾人生活质量我为群众办实事 富民社区与结对共建单位在行动主题活动。活动最后，参会人员到手工艺品展厅进行参观，展厅内工艺品精美多样，包括十字绣、字画、摆件和笔筒等，参观者都感受到了残障人士在制作时的细致和用心。

本次结对共建活动不仅能够帮助残障人士更加热爱生活、自信、自立，同时有助于提高社会对扶残助残事业的关注和行动，营造和谐的生活环境。准格尔供电分局将持续关注助残事业，积极配合富民社区及共建单位开展各类志愿服务活动，全力落实我为群众办实事实践活动，树立起全新责任蒙电良好企业形象。准格尔供电分局借助此次活动把为民办事落到实处，努力营造扶残助残的社会风尚。目前，富民社区正在计划和筹备对残疾人进行厨师培训，并在伤残级别较低的人群中培养送餐员，拉动相关需求，增加残障人士活动中心业务范围。会议最后，富民社区倡导各共建单位加大对助残事业的支持力度，通过现场购买、下订单等形式，扩大棉被和手工艺品的销量。

参加活动的人员现场接触到了已制作好的棉被，棉被均采用优质棉花，质地柔软舒适，获得了大家的好评。会议就目前富民社区从解决残障人士就业问题着手，通过进行缝纫机使用方法培训并建成棉被厂，后期对厂子生产的棉被、服装进行宣传推销来有效解决就业与生活条件问题。3月15日，国家电投上海外高桥电厂在进行封闭煤场施工过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

1月16日，浙能集团长兴电厂在石膏排放输送皮带机清扫过程中，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。要切实增强风险意识，全面辨识人机环管特别是高处作业、带电作业、动火作业、有限空间作业等安全风险，落实有效管控措施，坚决做到不辨识、不作业，不管控、不作业。1月19日，中国大唐哈尔滨第一热电厂在电极锅炉保护盾检修过程中，发生一起物体打击事故，造成1人死亡。二是强化风险管控和隐患查治。

3月14日，内蒙古能源发电投资集团公主岭风电场发生一起风机机舱着火事故。建立事故说清楚制度，发生一般事故的企业要主动到管辖派出机构和省级电力管理部门说清楚，发生较大及以上事故的企业，要及时到国家能源局安全司说清楚。

4月24日，华润电力常熟电厂在给煤机检修过程中，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。四要加强外包安全管理。3月12日，中国电建五一桥水电站在备用线路技改过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。要突出教育培训重点，针对新进、转岗、复岗、外派等人员，要加大培训力度，培训合格方可上岗作业。

对发生事故的企业要加大处罚力度，对相关责任人特别是事故企业主要负责人，要以零容忍的态度从严从快问责，警醒众人、教育全体，以考核问责倒逼安全生产主体责任落地落实。发电企业要严格按照四不放过原则，对安全风险管控不到位、事故隐患整治不彻底的企业和人员要加强绩效考核，在评先评优、职务晋升、薪酬待遇等方面实行一票否决。外包领域日益成为事故重灾区，外包安全压力日益凸显。4月8日，中国大唐信阳发电厂在封闭煤场改造过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

通知全文如下：国家能源局综合司关于进一步做好发电安全生产工作的通知各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（工信委），北京市城市管理委员会，各派出机构，大坝中心、电力可靠性和质监中心，全国电力安委会各企业成员单位：今年以来，全国发电生产领域事故多发，安全生产形势较为严峻。六要加强电力安全监管执法。

今年是建党100周年，是十四五开局之年，抓好电力安全生产工作、保障电力稳定可靠供应，意义格外重大。现就进一步做好发电安全生产工作通知如下。

各电力企业要加强外包安全源头管控，把牢准入关口，严格审查承包商资质及作业人员的年龄、健康、能力等状况，对不符合资质条件或健康状况、技能水平不满足安全生产需要的单位和个人，要坚决清退出场。要不断健全安全生产责任制，完善责任链条，打通责任压力传导堵点，确保安全责任落实到岗到人。各电力企业要不断强化双重预防机制，严格落实电力安全风险管控周报季会工作要求，扎实开展风险管控和隐患查治。各单位要清醒认识当前形势，深刻汲取事故教训，不断加强和改进安全生产工作，防范遏制各类事故发生，全力保障人身、设备、系统安全。一要严格落实企业主体责任。五要强化责任落实考核问责。

要将外包单位和人员纳入本单位统一管理，鼓励推行业主带班制度，有效杜绝外包管理两张皮现象。能源局指出，发生事故的企业普遍存在制度执行不认真、风险辨识不全面、安全措施不落实、外包管理不严格、现场管控不到位、教育培训走过场、追责问责高举轻放等问题，充分表明企业红线意识和底线思维依然薄弱，安全发展理念尚未树牢。

三要认真开展安全教育培训。2月23日，中国大唐潮州发电厂在空预器改造作业中，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

国家能源局综合司2021年4月29日。要加强外包单位安全工器具和劳保用品管理，定期开展检查校验，检验合格方可投入使用，切实发挥关键时刻保命作用。

要按照隐患就是事故的原则，加强生产现场巡查，及时发现并消除缺陷隐患，确保发电机组设备处于良好工况。要将安全生产列为一把手工程，主要负责人要切实担起安全生产第一责任人的责任，带头履行法定安全职责，亲自研究部署安全生产工作，亲自督促检查责任落实情况，亲自推动解决安全生产问题。要保证教育培训实效，严肃查处教育培训弄虚作假、搞形式走过场、因培训不到位等导致发生事故的行为。5月9日，国家能源局公开了《国家能源局综合司关于进一步做好发电安全生产工作的通知》，通知称，今年以来，全国发电生产领域事故多发，安全生产形势较为严峻。

各发电企业要制定年度教育培训计划，并严格按照计划开展相关工作。要坚持因地制宜因材施教，根据不同岗位和不同人员，安排相应教育培训课程。

4月11日，国家能源集团康平电厂在锅炉检修过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡4月11日，国家能源集团康平电厂在锅炉检修过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

4月24日，华润电力常熟电厂在给煤机检修过程中，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。现就进一步做好发电安全生产工作通知如下。

要将外包单位和人员纳入本单位统一管理，鼓励推行业主带班制度，有效杜绝外包管理两张皮现象。3月15日，国家电投上海外高桥电厂在进行封闭煤场施工过程中，发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。要按照隐患就是事故的原则，加强生产现场巡查，及时发现并消除缺陷隐患，确保发电机组设备处于良好工况。2月23日，中国大唐潮州发电厂在空预器改造作业中，发生一起机械伤害事故，造成1人死亡。

一要严格落实企业主体责任。各单位要清醒认识当前形势，深刻汲取事故教训，不断加强和改进安全生产工作，防范遏制各类事故发生，全力保障人身、设备、系统安全。

各电力企业要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚持以人民为中心，不断强化红线意识，坚决守住安全底线。各发电企业要制定年度教育培训计划，并严格按照计划开展相关工作。

通知全文如下：国家能源局综合司关于进一步做好发电安全生产工作的通知各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（工信委），北京市城市管理委员会，各派出机构，大坝中心、电力可靠性和质监中心，全国电力安委会各企业成员单位：今年以来，全国发电生产领域事故多发，安全生产形势较为严峻。对发生事故的企业要加大处罚力度，对相关责任人特别是事故企业主要负责人，要以零容忍的态度从严从快问责，警醒众人、教育全体，以考核问责倒逼安全生产主体责任落地落实。